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　　首先，托育服务需
求旺盛与
供给 不足的矛盾突出。数据显

示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十 四五”期 末4.5个  的目
标尚 
存很大差距。